22 de octubre de 2026 ·
El Consejo Técnico del IMSS limitó, de forma temporal, el salario con el que se puede cotizar en la Modalidad 40 y eliminó los pagos retroactivos. Especialistas consultados por El Universal lo llaman «bomba de tiempo» y cuestionan su legalidad.
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El Consejo Técnico del IMSS limitó, de forma temporal, el salario con el que se puede cotizar en la Modalidad 40 y eliminó los pagos retroactivos. Especialistas consultados por El Universal lo llaman «bomba de tiempo» y cuestionan su legalidad.
Desde este jueves 22, quien se incorpore a la Modalidad 40 del IMSS solo podrá cotizar con su último salario al causar baja, o con ese monto más una Unidad de Medida y Actualización (UMA). Así lo fija el acuerdo publicado el miércoles en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
La Modalidad 40, formalmente Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, permite a extrabajadores seguir aportando por su cuenta para mejorar su pensión. Hasta ahora, muchos elevaban su salario de cotización hasta el tope de 25 UMA para multiplicar el monto de su retiro.
Qué dice el acuerdo
El acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, aprobado en sesión extraordinaria el 10 de octubre, fija que las nuevas inscripciones contarán solo desde la fecha de la solicitud, sin retroactivos. El salario nunca podrá ser menor al mínimo general y el trámite será exclusivamente digital.
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Para quienes ya cotizan, el texto es menos severo: conservan sus condiciones hasta terminar el periodo contratado y se les reconocen las semanas y los salarios efectivamente pagados. El IMSS aseguró que la modalidad no desaparece, aunque el propio acuerdo condiciona esa continuidad a un análisis financiero pendiente.
Ese análisis es el corazón de la decisión. La Dirección de Finanzas tiene seis meses para medir el efecto de la modalidad en las finanzas del Instituto; después, la Dirección Jurídica contará con otros seis para proponer cambios normativos que la vuelvan viable a mediano y largo plazo.
«Bomba de tiempo»
El jurista Julio Jiménez Martínez, vicepresidente del Colegio Nacional de Abogados Foro de México, dijo a El Universal que las pensiones del IMSS y del ISSSTE representarán 6.3 % del PIB en 2027. Sumadas las Pensiones del Bienestar, advirtió, son «un caldo de cultivo» para una crisis económico-financiera.
Jiménez Martínez añadió que lo publicado en el DOF carece de exposición de motivos y que, «por ese solo hecho», puede considerarse «un acto arbitrario». Según él, los afectados podrían promover un juicio de amparo o un juicio administrativo ante un tribunal federal.
Para el abogado fiscalista Tulio Salanueva Brito, el acuerdo es «un atropello» a los derechos de los trabajadores, porque contradice la ley. Otros expertos citados por el diario consideran que un cambio así requería primero una reforma legal; Salanueva incluso advirtió sobre protestas como las de Francia.
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El argumento del dinero
La periodista y asesora en pensiones Leticia Alcántara afirmó que «el IMSS ya no tiene dinero para pagar esas pensiones» y que 60 % de los recursos del Instituto se destina a ese rubro. Aunque el IMSS reporta reservas hasta 2042, dijo, ya enfrenta problemas ante una población que envejece.
Esas cifras no aparecen en el acuerdo, que solo invoca fundamentos legales y ordena el estudio actuarial. A favor del IMSS, la medida respeta derechos adquiridos, no elimina el esquema y abre una revisión con datos. Su límite: el texto publicado no incluye cifras que justifiquen el tope inmediato.
Qué sigue
Para quienes planeaban pensionarse con un salario alto vía Modalidad 40, la estrategia cambió de un día para otro. El IMSS habilitará un canal de atención para casos especiales, mientras el estudio financiero, previsto hacia abril de 2027, definirá si el tope temporal se vuelve permanente.
Esta nota se elaboró con información de El Universal, a partir del reportaje de Eduardo Dina publicado el 22 de octubre de 2026, y se contrastó con el texto del acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, así como con reportes de El Financiero e Infobae.
Qué es hecho y qué es declaración
| Dato | Estado | Fuente |
| Tope de último salario más una UMA, sin retroactivos, inscripción digital, inscritos conservan condiciones | Hecho documental | Acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, DOF 21/10/2026 |
| Plazos de seis meses (Finanzas) y seis meses más (Jurídica) | Hecho documental | DOF |
| La modalidad no desaparece | Declaración del IMSS, consistente con el acuerdo | El Universal |
| Tope previo de 25 UMA | Dato de prensa | Infobae, Imagen Radio |
| El acuerdo es ilegal o requería reforma legal | Opinión de expertos | El Universal, El Financiero |
| 6.3 % del PIB en 2027 | Declaración de Julio Jiménez Martínez | El Universal |
| «El IMSS ya no tiene dinero», 60 % de recursos a pensiones, reservas a 2042 | Declaraciones de Leticia Alcántara | El Universal |
